甘肃兴陇基金管理有限公司(简称“兴陇基金”)成立于2015年,是甘肃国投集团全资设立的私募股权基金管理公司,主要从事私募股权投资基金设立及受托管理业务。作为集团公司股权投资与产业培育的重要载体,改革三年行动以来,兴陇基金秉持“资本赋能,价值创造”的理念,持续加大改革创新力度,完善基金产品类型,扩大资产管理规模,提升产业投资能力,积极落实省委省政府重大产业政策和集团公司决策部署,在我省基金行业中的影响力日益彰显,并荣获2021年度省长金融奖。

一、完善基金产品体系

兴陇基金聚焦我省战略新兴产业培育、经济结构调整、传统产业转型升级等方面需求,不断丰富完善基金产品,发起设立对应不同阶段、覆盖企业发展全生命周期的基金品种,新设基金产品10只,新增资产管理规模110亿元。一是发起设立省内首只天使投资母基金,并联合兰州高新区、中科院兰化所、知识产权港等单位,设立了3只天使投资子基金,为省内创新创业项目提供培育孵化支持。二是发起设立国企混改基金和员工持股基金,投资4.9亿元参与西北永新、甘肃建投土木公司、甘肃建筑设计院、建材院、天传所等国企混改项目,不断创新国企混改实施路径。三是设立专注上市公司产业链并购的长城兴陇丝路基金,先后参与金徽酒、白银有色、华天科技等上市公司定增项目,为省内上市公司提质增效提供有力支持。四是设立信保基金,投资31.04亿元帮助有关省属企业和地方企业化解债务危机,提振市场信心,稳定市场预期。五是受托管理政府引导基金,出资设立的9只子基金累计投资18个项目27亿元,引导我省绿色生态产业快速发展,直接投资雪榕生物、中天羊业、甘肃光热等项目,推动技术、人才、资本等要素向生态农业、新基建等产业集中。

二、加快重点产业培育

兴陇基金紧盯我省重点产业发展方向,坚持“扶优扶强、精准发力”的投资原则,不断加大投资力度,累计调研项目近500个,筛选并投资项目44个,投资金额80.54亿元。一是在生物医药领域先后投资了和盛堂、皓天科技、金徽酒、华帜天成等项目,其中和盛堂和皓天科技正在进行上市辅导。二是在集成电路领域先后投资了华羿微电、华洋电子等项目,并形成了上下游紧密相关的区域产业集群,华羿微电、华洋电子正在申报上市和上市辅导。三是在新材料领域先后投资了南通瑞祥、智鹏科技、托球生物等项目,被投企业当年实现了较好的产值和利润。四是在装备制造领域先后投资了博睿重装、宇恒镍网、嘉能精碳等项目,三家企业目前均成长为细分行业“小巨人”企业。

三、提升基金产品功能

兴陇基金紧扣省上重大产业战略布局,围绕“四强”行动,结合不同区域的产业功能,探索与地方政府、省属国有企业、科研院所、市场化机构等不同出资主体开展基金合作,在合作模式、运营机制、团队组建等方面积累了有益经验。一是围绕“强科技”,联合中科院兰化所、丝绸之路知识产权港公司合作设立了天使基金和天使基金管理公司,发挥各自优势开展科技创新领域的投资。二是围绕“强工业”,探索“国投+地方政府+地方省属企业”的基金设立模式,先后与嘉峪关市政府、酒钢集团和金昌市政府、金川集团达成基金设立意向,形成了政企合作共建新方案。三是围绕“强省会”,入股兰州新区基金管理公司并受托管理运营总规模30亿元的兰州新区政府引导基金,并设立系列子基金,探索资本招商的有效途径,支持招商引资重点项目早日投产、发挥效益。四是围绕“强县域”,积极争取受托管理平凉市乡村振兴基金,介入平凉市政府引导基金的设立准备工作。五是加强与市场化机构的合作,与上海赟汇资本合作设立产业基金,引进外部资本的项目资源和团队资源,借鉴市场化机构的投资理念和激励约束机制,为基金业务“投出去、引进来”探索搭建市场化通道。

四、完善现代企业制度

兴陇基金立足自身功能定位和管理运行实际,不断深化体制机制改革,健全法人治理结构、内控制度体系,着力打造治理结构规范、内控体系完善的专业化基金投资平台。一是健全法人治理结构,成立公司党委,组建党委班子,推进党建入章,在公司章程中明确了党组织在公司治理结构中的法定地位,不断完善中国特色现代企业制度。制定重大决策事项清单、董事会向经理层授权管理办法,进一步厘清党委会、董事会、经理层等各治理主体的权责边界,规范行权履职,充分发挥党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、做决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的职能作用。二是健全内控制度体系,围绕基金行业特点,建立健全包含6大类33项制度的前中后台内控体系,前台以投资管理为核心,围绕募、投、管、退各环节建立投资管控制度;中台以风险控制为核心,围绕项目风险评估、合规运营等方面建立风险控制管理制度;后台以公司运营为核心,围绕法人治理、财务管理等方面建立综合管理制度。通过前中后台各类制度的相互配合运转,保障投资业务顺利推进。

五、健全市场化经营机制

兴陇基金围绕增强企业动力活力,不断深化内部三项制度改革,建立健全激励约束机制,积极探索运行高效、充满活力的市场化经营机制。一是通过公开招聘、外部选调、内部培养等多种方式引进11名专业人才,打造专业能力突出、项目经验丰富、年龄梯次合理的高学历、年轻化投资团队。二是全面推行经理层成员任期制和契约化管理,按照约定严格考核、兑现薪酬等,有效激发经理层活力效率。三是实行差异化薪酬机制,聘请专业机构制定《薪酬管理办法》,实行积分制调级调档,加强绩效工资考核兑现力度,通过强制分布合理拉开差距,打破“平均主义”。四是健全完善考核分配机制,探索试行员工持股、募资奖、项目跟投、超额收益分成等激励约束手段,充分调动团队自主性和积极性。

下一步,兴陇基金将认真贯彻落实省第十四次党代会精神和集团公司的决策部署,以“完善投资功能、健全产品体系、扩大管理规模、服务实体经济”为重点,紧盯“募、投、管、退”关键环节,补短板、强弱项,不断夯实发展基础,提升管理运营水平,形成内生动力和品牌效应,努力打造“机制活、效益好、能力强、作用优”的一流基金管理公司。